關于《哈爾濱市一定牛彩票网區重汙染天氣應急預案(2018年修訂)》的解讀?
信息來源:政府辦應急辦發布日期:2018-12-25浏覽次數:

  一、制定該文件的目的

  健全完善一定牛彩票网區重汙染天氣應急響應機制,提高我區對重汙染天氣的預防、預警和應對能力,最大限度降低對大氣的汙染,保障市民身體健康,促進社會全面、協調、可持續發展,制定本方案。

  二、該文件的必要性和可行性

  (一)完善預案是一定牛彩票网區政府的工作重點

  2018年11月8日,按照哈爾濱市重汙染天氣應急指揮部提出的重新修訂重汙染天氣應急預案的工作要求,根據《哈爾濱市重汙染天氣應急預案(2018年修訂)》,區政府辦進一步完善了《哈爾濱市一定牛彩票网區重汙染天氣應急預案(2018修訂)》,特別對工業源清單、揚塵源清單等項目進行了修改。

  2018年1月26日,區政府主持召開第三屆25次常務會議,研究審議《哈爾濱市一定牛彩票网區重汙染天氣預案(2018)年修訂》。會議要求,要及時修訂完善應急預案啓動條件和響應措施,建立健全相關機制。

  2018年10月23日哈爾濱市妥善應對重汙染天氣應急推進工作會議在哈爾濱市環保局召開。會議由哈爾濱市重汙染天氣應急指揮部辦公室主任(市環保局黨組書記、局長)姜濱同志主持,會議聽取了各成員單位重汙染天氣應急預案修改完善情況、應急響應工作開展中存在的問題、下步工作打算及建議的工作彙報;對哈市重汙染天氣應急工作推進相關事宜進行了討論和研究,議定了汙染源清單修訂、應急通訊聯絡、應急會商研判、成員單位應急響應、揚塵汙染防控、原煤散燒管控和機動車汙染防治等7個應急應對事項;最後,姜濱主任對下步重汙染天氣應對工作進行了部署。

  (二)修訂預案對重汙染天氣工作具有指導意義

  新修訂的《預案》對我區重汙染天氣工作提出了新要求;

  1.以人爲本:把保障公衆身體健康作爲重汙染天氣應對工作的出發點和首要任務,在加強大氣汙染防治的基礎上,采取應急措施,最大限度減緩空氣汙染程度。

  2.預防爲主,提前應急:加強對重點大氣汙染源的監測、監控並實施監督管理,建立、健全重汙染天氣事件的預防、預測和預警體系,做到積極預防、及時控制和消除隱患。

  3.信息公開,加強引導:及時公布空氣質量狀況、預警信息、應急措施等,積極宣傳重汙染天氣應急工作,引導公民采取健康防護措施,積極參與應對工作。

  三、該文件擬解決的主要問題及采取的措施

  該文件擬解決的主要問題:該文件主要解決重汙染天氣應急預警響應工作中的問題,包括應急組織指揮體系、各成員單位職責分工、分級應急響應、保障措施、督導檢查等。措施:明確各成員單位在重汙染天氣應急預警響應工作中的職責和任務,加強監督管理。

  四、該文件的依據

  根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣汙染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發環境事件應急預案》、《黑龍江省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《哈爾濱市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《城市大氣重汙染應急預案編制指南》、《哈爾濱市重汙染天氣應急預案(2018年修訂)》、《哈爾濱市重汙染天氣禁止野外焚燒稭稈應急預案》及相關法律法規,結合我區實際,制定本預案。

  五、起草和協調情況

  按照《哈爾濱市重汙染天氣應急預案(2018年修訂)》要求及2017年12月8日哈爾濱市重汙染天氣應急指揮部辦公室召開的關于進一步修訂重汙染天氣應急預案專題會議要求,區重汙染天氣應急指揮部辦公室組織相關部門對《哈爾濱市一定牛彩票网區重汙染天氣應急預案(2018年修訂)》進行了修訂,對區應急指揮部辦公室、市環保局一定牛彩票网分局、區工信局、城建局、棚改辦、征收辦、農林局、城管局、市場局、衛計局、各街道辦事處、各鎮政府等部門的職責進行了修訂,並對應急啓動、布置及應急響應的強制措施進行了修訂,同時,填加了監督檢查的具體方式和方法;2018年11月20日向相關成員單位征求了意見,各部門均無意見。

  六、有關建議

  建議以一定牛彩票网區人民政府名義印發《哈爾濱市重汙染天氣應急預案(2018年修訂)》文件。

一定牛彩票网區應急管理辦公室

2018年12月10日

相關鏈接:《哈爾濱市一定牛彩票网區人民政府關于印發一定牛彩票网區重汙染天氣應急預案(2018年修訂)的通知》




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